NÁVRH
ZÁKON O ČESKÉ TELEVIZI
ZÁKON č. /2000 Sb.
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky :
§ 1
(1) Česká televize je právnickou osobou se sídlem v Praze, která
hospodaří s vlastním majetkem, jehož základem je majetek získaný zvláštním předpisem.
(2) Česká televize se nezapisuje do obchodního rejstříku.
(3) Stát (Česká republika) neodpovídá za závazky České televize a
Česká televize neodpovídá za závazky státu.
§ 2
(1) Česká televize poskytuje službu veřejnosti České republiky (dále službu) tvorbou a šířením televizních programů na celém území České republiky. Tato služba je založena na zásadách demokracie, humanizmu, nezávislosti, profesionality a zákonnosti.
Službou je zejména:
a) poskytovat veřejnosti široký výběr informativních, zábavných a vzdělávacích pořadů,
b) vyrábět programy, které budou chránit, rozvíjet a propagovat ducha a originalitu národní kultury,
c) sloužit zájmům většinových i menšinových společenských skupin,
ať už jde o náboženství, kulturu, rasu, pohlaví či sexuální zaměření,
d) poskytovat objektivní ověřené všestranné a vyvážené informace pro svobodné vytváření názorů,
e) zajistit právo na sebevyjádření a volný přístup ke komunikaci.
f) ověřovat a zavádět nové televizní technologie.
§ 3
Česká televize naplňuje službu podle § 2 tohoto zákona zejména tím, že :
a) provozuje televizní vysílání nejméně na dvou vlastních televizních okruzích v rozsahu podle § 3a,
b) zřizuje síť vlastních zpravodajů ,
c) vytváří archívní fondy, udržuje je a podílí se na jejich využívání jako součásti národního kulturního bohatství,
d) opatří alespoň 25% vysílaných pořadů skrytými nebo otevřenými titulky pro sluchově postižené,
e) podporuje rozvoj české kinematografie (produkce a koprodukce),
f) zajistí, aby alespoň na jednom programu byl poskytován 24 hodinový programový a zpravodajský servis,
g) zajistí, aby evropská díla tvořila více než 50% vysílacího času na každém jejím programu,
h) zajistí, aby nejpozději od roku 2001 tvořila produkce evropských nezávislých producentů alespoň 10% vysílacího času.
§ 3a
České televizi se vyhrazuje k použití síť vysílačů s potřebnou částí
kmitočtového spektra, umožňující pokrytí území České republiky obrazovým, zvukovým a datovým signálem s využitím nejméně dvou vysílacích okruhů a prostřednictvím distribuce signálu cestou pozemních tras a satelitního přenosu.
§ 4 Rada České televize
(1) Orgánem, kterým se zabezpečuje právo veřejnosti na kontrolu plnění
služby České televize podle tohoto zákona a to zejména programové skladby, vysílání, výroby a hospodaření České televize je Rada České televize (dále jen „Rada“).
(2) Rada má devět členů z nichž 3 volí a odvolává Poslanecké sněmovna
Parlamentu ČR (dále jen „Poslanecká sněmovna“) a 6 volí a odvolává Senát
Parlamentu ČR (dále jen „Senát“).
(3) Členy Rady volí Poslanecká sněmovna a Senát z kandidátů, navržených občanskými sdruženími a veřejnými institucemi, které působí v oblasti informací, vědy, kultury a audiovize, vzdělávání a sportu, církví a náboženských společností.
(4) Členové Rady jsou voleni na funkční období šesti let s možností jejich
opětovného zvolení, ne však ve dvou po sobě následujících funkčních obdobích. Členem Rady nemůže být zvolena osoba, která již po dvě funkční období vykonávala funkci člena Rady.
(5) Rada se z jedné třetiny obnovuje každé dva roky. Na místa členů
Rady, kterým uplynulo funkční období jsou voleni noví členové Rady na období šesti let. Na místa uvolněná z jiného důvodu se volí noví členové Rady na zbývající čas do konce volebního období toho člena Rady, jehož místo se uvolnilo.
(6) Rada je ze své činnosti odpovědna Parlamentu České republiky.
§ 5 Jednání Rady
(1) Rada si ze svých členů volí předsedu a místopředsedu vždy po
zvolení jejích nových členů. Zároveň odvolává předchozího předsedu a
místopředsedu.
(2) Rada si zřizuje sekretariát a vytváří poradní orgány.
(3) Jednání Rady je zpravidla veřejné. Neveřejné jednání Rady je možné pouze v případě, pokud by byl ohrožen zákonem chráněný zájem České televize.
(4) Činnost Rady se řídí jednacím řádem, který Rada přijme do třiceti
dnů od začátku funkčního období.
(5) Rada přijímá rozhodnutí nadpoloviční většinou hlasů všech svých
členů.
(6) Usnesení z jednání Rada veřejnosti zpřístupní neprodleně po jejich
přijetí prostřednictvím teletextu České televize, internetu a vyvěšení na veřejné
desce umístěné v budově sídla Rady České televize.
§ 6 Členství v Radě
(1) Členem Rady může být zvolen pouze občan České republiky, který
dosáhl věku 21 let, má trvalý pobyt na území České republiky, je plně způsobilý k právním úkonům a je bezúhonný. Bezúhonnou je podle tohoto zákona fyzická osoba, která nebyla pravomocně odsouzena za úmyslný trestný čin a zároveň se prokáže podle zákona 451/92 Sb. v platném znění platným osvědčením, že splňuje některé další předpoklady pro výkon funkcí ve státních orgánech a organizacích České republiky.
(2) S funkcí člena Rady je neslučitelná funkce prezidenta, poslance nebo senátora, soudce, státního zástupce, člena Nejvyššího kontrolního úřadu, člena bankovní rady České národní banky, řídící funkce ve veřejné správě a funkce člena Rady České tiskové kanceláře, člena Rady ČR pro rozhlasové a televizní vysílání nebo člena Rady Českého rozhlasu.
(3) Člen Rady nesmí :
a) zastávat žádnou funkci v politických stranách nebo hnutích, být
zaměstnancem jejich aparátu, ani jménem politických stran nebo hnutí
vystupovat,
b) být členem orgánu nebo zaměstnancem právnické nebo fyzické osoby,
která působí voblasti televizních médií,
c) zastupovat nebo zprostředkovávat obchodní zájmy, které by mohly být
v rozporu s výkonem jeho funkce člena Rady, nebo by mohly nepřímo
nepříznivě ovlivnit jeho nestrannost a objektivitu rozhodování,
d) mít sám nebo osoby jemu blízké finanční zájem na provozování
televizního vysílání daný vlastnictvím či jinak.
(4) Člen Rady má nárok na úhradu nákladů spojených s výkonem
funkce člena Rady podle obecných právních předpisů.
§ 7 Zánik členství v Radě
(1) Členství v Radě zaniká :
a) uplynutím funkčního období,
b) odstoupením z funkce,
c) odvoláním z funkce
d) zbavením nebo omezením způsobilosti k právním úkonům,
e) úmrtím.
(2) Poslanecká sněmovna nebo Senát odvolají člena Rady:
a) zaniknou-li předpoklady pro výkon funkce uvedené v § 6 tohoto zákona,
b) byl-li pravomocně odsouzen pro úmyslný trestný čin,
c) nevykonává-li po dobu více než šesti měsíců svou funkci nebo se bez
zdůvodnění a omluvy neúčastní třikrát po sobě jednání Rady.
(3) Výkon funkce člena Rady zaniká podle odstavce 1 písm a) a c) zvolením nového člena Rady Poslaneckou sněmovnou nebo Senátem.
(4) Poslanecká sněmovna nebo Senát zvolí nového člena Rady do 60 dnů
od doručení oznámení Rady o zániku členství člena Rady.
(5) Poslanecká sněmovna nebo Senát může odvolat jimi volené členy
Rady , pokud Rada opakovaně nesplní své povinnosti podle § 8 odst. 1 a odst. 2 nebo pokud opětovně neschválí výroční zprávu předkládanou Radou podle § 8 odst. 2 tohoto zákona.
(6) Parlament může odvolat Radu jako celek, pokud Poslanecká sněmovna a Senát konstatují v průběhu šesti měsíců svými usneseními opakovaně, že Česká televize neplní poskytování služby podle § 2 tohoto zákona.
§ 8
(1) Do působnosti Rady náleží :
a) jmenovat a odvolávat generálního ředitele České televize (dále jen „ředitel“)
b) schvalovat rozpočet a závěrečný účet České televize,
c) schvalovat na návrh ředitele Statut České televize,
d) schvalovat na návrh ředitele zřízení a zrušení televizních studií České televize (dále jen televizní studia),
e) rozhodovat o stížnostech týkajících se ředitele,
(2) Rada předkládá Poslanecké sněmovně a Senátu výroční zprávu o
činnosti a hospodaření České televize do 90 dnů po skončení každého
kalendářního roku.
(3) Náklady na činnost Rady a na náhradu nákladů za výkon funkce
jejích členů se hradí ze zvláštní kapitoly rozpočtu České televize.
§ 9 Ředitel
(1) Statutárním orgánem České televize je ředitel. Při jeho jmenování a odvolání se použije § 6 tohoto zákona obdobně. Ředitel nemůže být členem Rady. Ze své činnosti je odpovědný Radě a má právo se účastnit jejího zasedání.
(2) Ředitel je jmenován Radou na funkční období šesti let.
(3) K zatížení nebo pronájmu nemovitostí na dobu delší tří měsíců,
nebo ke zcizení nemovitostí nebo jejich částí, je ředitel povinen získat
předcházející souhlas Rady.
(4) Ředitel může být Radou odvolán hlasováním před uplynutím funkčního období, vysloví-li se pro jeho odvolání alespoň dvě třetiny členů Rady.
Odvolání vstoupí v platnost dnem stanoveným v usnesení Rady.
§ 10 Financování České televize
Finančními zdroji České televize jsou zejména :
a) výnos televizních poplatků vybíraným způsobem podle zvláštního
předpisu. Výše sazby televizního poplatku činí 75,- Kč měsíčně .
Poplatek se zvýší, jestliže míra inflace vyjádřená ročním klouzavým průměrem
změny hladiny spotřebitelských cen za předcházející kalendářní rok podle indexu Českého statistického úřadu je vyšší než 1,05. Zvýšený televizní poplatek se rovná součinu měsíční výše poplatku platného od 30. června běžného roku a indexu spotřebitelských cen podle předchozí věty a zaokrouhluje se na celé koruny dolů. Nová výše poplatku platí vždy od července běžného roku. Česká televize je povinna seznámit poplatníky se zvýšením poplatků vhodným způsobem do 31. května běžného roku.
b) příjem z vlastní podnikatelské činnosti.
§ 11
Podnikatelská činnost ČT
(1) Česká televize je oprávněna vykonávat za podmínek stanovených právními předpisy podnikatelskou činnost, která souvisí s předmětem její činnosti a která nesmí ohrozit její poslání (§ 2 tohoto zákona). Finanční příjmy získané podnikatelskou činností používá Česká televize k financování své činnosti (§ 3 tohoto zákona).
(2) V televizním vysílání čas vyhrazený reklamě nesmí přesáhnout jedno
procento denního vysílacího času.
§ 12 Televizní studia
(1) Součástí České televize jsou stávající televizní studia, případně televizní studia zřízená na základě § 8 odst. 1 písm. d) tohoto zákona.
(2) Ředitel televizního studia je oprávněn činit jménem České televize
právní úkony týkající se televizního studia, s výjimkou zcizení, pronájmu na dobu delší než tří měsíců a zatížení nemovitostí. Ředitel televizního studia je za činnost televizního studia odpovědný řediteli. Výše vyjmuté úkony může činit pouze po předcházejícím souhlasu ředitele a Rady.
(3) Televizní studia mají v rámci své činnosti oprávnění obdobná
podle § 3 tohoto zákona s výjimkou písmene a).
§ 13 Přechodná ustanovení
(1) Poslanecká sněmovna a Senát zvolí do 30 dnů ode dne účinnosti
tohoto zákona novou Radu České televize. Dnem účinnosti tohoto zákona je
zároveň odvolána Rada stávající.
(2) Rada do 60 dnů ode dne účinnosti tohoto zákona rozhodne losem, kterým třem členům Rady se zkrátí funkční období na dva roky, kterým třem členům Rady se zkrátí funkční období na čtyři roky a kterým třem členům Rady zůstane šestiroční funkční období.
§ 14 Zrušovací ustanovení
xxx
§ 15 Účinnost
Tento zákon nabývá účinnosti dnem . . 2000.